编者按

今年以来，在省纪委监委和市委坚强领导下，南京市纪委监委发挥牵头抓总作用，以廉洁单元建设为载体，以“阳光”系列监督项目为牵引，扎实推动全市廉洁政治建设。即日起，“钟山清风”微信公众号分批推出“廉洁单元扬清风 系统治理促发展”系列报道，聚焦教育、医疗、国企、工程建设等重点领域，充分挖掘正风肃纪反腐鲜活案例，展现廉洁单元建设成果，弘扬崇廉拒腐社会风尚，为扛好挑大梁省会担当，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设南京新篇章筑牢廉洁根基。

南京深入开展“校园餐”专项整治

让孩子的一餐一饭都晒在阳光下

日前，记者来到中华中学兴隆校区食堂，20多个窗口前摆放着各种饭菜，一旁屏幕上是食堂后厨的实时监控。11时40分，下课铃声响起，学生们陆续走进食堂挑选自己心仪的菜品。“我们学校的饭菜特别新鲜，种类很多，口味也很棒，每天都可以换花样吃，吃着也很放心。”高三学生周安信告诉记者。

这是我市深入开展“校园餐”专项整治取得的工作成果之一。“校园餐”关乎学生健康成长，承载着千家万户的牵挂。去年以来，南京市纪委监委以深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，聚焦“校园餐”问题，推动专项治理，用心用情守护孩子们“舌尖上的安全”。

全市纪检监察机关通过监督办案发现，部分食堂工作人员利用制度漏洞，在经费管理使用、食材采购供应上做文章。有的从学生伙食费中列支食堂用品费用，或支付违规吃喝费用；有的利用职务便利收受供应商贿赂，或虚增食材数量、套取食堂经费。究其根源，是学校食堂内控制度不健全，管理决策权集中而监管监督缺位，为暗箱操作留下空间。

集中整治开展以来，市纪委监委坚持问题导向，压紧压实教育部门主管责任，与市教育局建立市区两级专项工作机制，贯通党委政府、行业主管、学校和纪检监察机关力量，构建“全链条”责任体系和“全覆盖”监督格局。

一方面，推动市教育局建立全市中小学深化“校园餐”整治工作框架，形成统一领导、分工协作的责任机制；

另一方面，市纪委监委组建“监督检查室+市区派驻机构”的“小专精”监督专班，强化专项督导，做好线索分析等工作，实现监督任务精准派发、问题动态销号、责任全程追溯。

在此基础上，进一步压实学校主体责任，将食品卫生安全纳入学校年度考核事项，督促全市中小学校严格落实校长负责制和“三同三公开”制度，即食材同质、菜品同价、师生同餐，公开加工过程、公开食谱、公开采购，细化学校食品安全责任清单。

市纪委监委坚持以案开道，严肃查处“校园餐”管理领域腐败和作风问题，强化震慑效应、促进系统治理。为全面起底问题线索，市纪委监委派驻市教育局纪检监察组会同驻在单位，对16所市直属学校及相关民办学校食堂财务账目、食材采购检验记录进行全覆盖检查，并对24所区属中小学现场抽查，摸排发现食堂经营招标、食材采购配送、学生伙食费管理方面问题588个，起底“12345”问题件1161个，严肃查处违规列支学生伙食费、违规接受供货商宴请和收受钱款，违规采购以及套取、挪用、侵占学生伙食费等问题。

针对在查办案件过程中发现的有关问题，市纪委监委深入分析研判、举一反三，督促教育、市场监管等职能部门针对校园膳食经费管理和食品安全等方面存在的突出问题，扎实开展全面整改整治。推动市教育局围绕食材招标采购工作进行专题调研，在全市范围内推广食材集中采购、供应集中监管的“双集中”模式，规范食材招标采购管理工作，杜绝暗箱操作、以权谋私等问题。中华中学兴隆校区校长张海宁告诉记者：“集中采买之后，不仅保证了食材安全，我们也更省心了。”截至目前，全市所有中小学已全部实现集中采购。

同时，推动市教育局规范学校食堂伙食费收支管理，实现全市学校食堂伙食费“三统一、三不得”，即伙食费账户统一管理、缴费统一监管、会计统一核算，不得由供餐企业或家委会直接向学生或家长收取伙食费，不得将个人账户作为伙食费收缴账户，不得跨学期收取伙食费。学生家长徐玉琴向记者展示了手机里的饭卡账单，“我们家长能清清楚楚地看到孩子每一餐吃了多少钱，放心多了。”张海宁也提到，“现在，我们学校食堂的财务流程更加规范了，食堂费用专人专账管理，每一笔支出都严格审核，没有丝毫马虎。”

为进一步确保“校园餐”安全、健康、营养，市纪委监委监督推动有关职能部门打造“互联网+明厨亮灶”工程，通过高清摄像头实时监控，实现对所有学校后厨生产加工过程集中联网监管，仅2025年春季学期，市本级就运用该工程组织线上巡查359次；督促市市场监督管理局履行监管责任，联动开展校园食品安全专项突击检查行动，紧盯食堂卫生死角、食品留样及大宗食材验菜情况记录，及时发现食堂卫生管理、食品原材料操作、食品安全相关制度落实等方面问题。同时，督促教育系统面向学校厨师及相关服务人员举办校园食品安全专题培训，强化相关人员业务能力，并通过“阳光食堂”监管平台推广科学供餐食谱，努力让学生吃得放心、吃得开心。

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