南通是著名的教育之乡，深厚的人文积淀和教育传统使南通教育保持着高位发展的良好态势。在承继传统的基础上，南通教育人如何与古为新、超越自我？答案是改革，阵地在课堂，目标是质量。

《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出：“课堂教学改革是改变教育质量增长方式的有效途径，也是实施课程改革的重要组成部分。”如何聚焦课堂，深入推进课改，不断提高教育教学质量？南通教育人求真务实，不断探索实践。

行政推动

课堂教学改革多面开花

如东县景安初中是一所乡村中学，距离南通市区近90公里，距离如东县城也有近40公里。南通市教育局局长郭毅浩曾多次来到这所学校听课指导，副局长金海清前后27次进校调研。这正是课堂教学改革的“南通特色”——由教育行政部门统领全市课堂教学改革，课改被列为全市教育改革发展的重点工作；一把手局长每季度至少一次到基层学校调研课改，现场办公；分管局长把深入学校课堂作为日常工作，参与听课、研讨，甚至主导解决课堂教学中的具体问题；教育科研部门全程跟进，负责落实课改具体工作。

在县级层面，南通市成立了由县（市、区）教育局分管局长、教师发展中心主任和相关学段教研员组成的区域课堂教学改革领导小组，明确各学段、各学科课堂教学改革负责人。所有学校均成立了由一把手校长、分管教学校长和教导主任组成的课堂教育教学改革领导小组，校长先行上好实验课、研究课，当好教学改革的“排头兵”。

2014年，一份标志性的文件——《南通市课堂教学改革指导意见（试行)》出台，对课堂教学提出了“限时讲授、合作学习、踊跃展示”的“12字要求”。“限时讲授”指教师课堂讲授时间不能超过学生活动时间的一半，留出时间给学生开展自主合作探究交流；“合作学习”指教学过程中必须建立学习小组，学生在小组内或小组间进行互动交流；“踊跃展示”指要让学生在课堂上勇于表达、积极展示。

经过5年的实践探索，今年4月，南通市教育局又从落实“立德树人”基本要求、提升学生核心素养的目标出发，完善“12字要求”，坚持“以学生为主体，以学习为根本”的课改理念，强调让讲授走向简明、让合作走向有效、让展示走向多样。

“过去一提到课程改革，大家往往更多地关注课程体系建设。而我们认为，学校的主要任务是课程实施，主要阵地还是在课堂。抓住课堂，推进改革，提高质量，这是我们的基本着力点。”金海清说，“怎样落实课堂教学改革？第一，要抓教学内容改革，坚持立德树人，突出核心素养、关键能力；第二，要抓教学方式改革，突出合作学习、交流展示；第三，要抓教学评价改革，强调学生主体、坚持以学为主。”

为了把这样的课改构想落实到学校实践，2015年，南通市教育局以“1号文件”的形式，发布《关于公布南通市基础教育课堂教学改革样板培育学校的通知》，启动全市课改样板学校的培育工作，努力让一所所课改样板培育学校，成为区域课改推进的一个个“生长点”，从而以点带面，创造区域课改的良好生态。

在课改样板学校的培育过程中，南通市还采取了三项举措：一是定期组织课堂教学改革现场推进会，融教学研讨与工作推进于一体，在研讨中提炼、在推介中辐射；二是做好基于教育联盟的共同发展，加强以课改样板学校为龙头的课改联盟校建设，形成区域内的课改小高地；三是做细基于管评融合的培育验收，加强课改样板学校的培育管理。

同时，南通市搭建多种课改推进和展示平台，每年举办标志性课改活动，如初中“5.18”课改现场推进会，每年一个主题，涉及各个学科，全市几乎每所初中都会参与其中。

科学评价

为课堂教学改革定向助力

2014年，南通市公布了一份《中小学课堂教学评价表》，内容并不繁琐，只有12条，但和以往的评课标准有很大的不同。首先是关注的重点真正转向了学生，总分100分，70分考察学生的学习情况，包括“自觉先学”“独立思考”“有效合作”“踊跃展示”“大胆质疑”“自主构建”“应用技术”等方面，“教师表现”只占20分，另外10分是课堂教学特色等。同时，这一课堂教学评价标准突出底线评价要求，即以不良教学现象作为反面的课堂教学评价标准。比如“限时讲授”，对教师在课堂上的讲授时间作出规定，新授课教师讲授不得超过20分钟，连续讲授时间不得超过5分钟。

南通市教育科学研究院院长陈杰告诉记者：“出台这一标准，目的是以评价驱动课改、保驾课改。如果衡量教师教学水平的‘尺子’没有改变，真正体现课改要求的课堂教学很难形成。”

通过制定“新尺子”，南通市为课堂教学改革确定了新方向。这一课堂教学评价标准迅速在全市落地，各校均以“12条标准”要求教师的日常教学，大型教研活动中以“12条标准”评判选优。通过这样的课堂评价改革，一线教师都掌握了课堂教学改革的目标和要求。

在实际教学评价中，南通市还赋予了不同学段、不同学科、不同学校对课堂教学评价标准的调整权限，即各学科、各学校可以因“科”制宜，因“校”制宜，制定与“12条标准”基本精神一致，又彰显自身特色的课堂教学评价标准。

“我们明确提出，对评价表的调整范围要控制在10%—30%之间。”陈杰说。如今，该市各校已制定出不同学段、不同学科的53个版本的课堂教学评价表，既有基本的规范要求，又有不同的个性特点。

以学生学业水平测试驱动课改，也是南通市以评价促课改的一项重要举措。南通市的中考命题原则从最初的“公平公正，杜绝差错”，到“遵循课标、紧扣教材、贴近生活、考察能力、控制难度”，再到提出“一减五增”新要求（即适度减少知识性、技能性试题比重，适度增加价值观立意或情景试题比重，适度增加探究性、开放性、评判性试题比重，适度增加课程标准中“活动建议”测试比重，适度增加真实背景下解决问题的试题比重，适度增加学科核心素养试题比重），无不体现着课改精神。金海清说：“在南通，考试成绩有进步的学校都是扎实推进课改的学校，这就是以学业测试为‘指挥棒’驱动课改实施的成效。”

那么，如何提高普通教师参与课堂教学改革的积极性？南通市采取的方法之一是赛课。通过定期开展优质课评比活动并对优胜者予以表彰奖励，让更多的一线教师投身到课堂教学改革的大潮中。如皋市实验中学校长裴友军认为，这一举措有助于发现教师群体中的课改“领头羊”，并以其为表率和榜样，促进教师群体的专业成长。

重在落实

让课堂呈现不一样的状态

“限时讲授、合作学习、踊跃展示”看上去简简单单，但围绕这12个字，南通各校各展其能，做出了一篇篇不一样的“文章”。

在南通市通州区平潮小学的一间教室里，语文教师程洁珺正在上课。这节课的主题是“漫步古诗园”，程洁珺设置了“飞花令”和“根据图画答题”等教学环节。她带领学生把已学的古诗进行分类，每个学习组领取一个主题，查阅资料、合作学习，对诗歌进行详细解读。最后，每组推荐一人在课堂进行展示，教师再对学生的表现进行评价并答疑。整节课下来，教师讲课的时间不到15分钟，教学效果却出奇地好。

“‘12字’‘12条’刚提出来的时候，我也曾经十分迷茫，”程洁珺说，“组建学习小组，几个孩子凑在一起，能认真学习吗？讲课时间不能超过学生活动时间的一半，能讲完吗？……”但在如火如荼推进课改的大背景下，她还是抱着“试试看”的心态对课堂进行了“静悄悄的革命”，克服了最初的无所适从，程洁珺在不断探索中慢慢品尝到了收获的喜悦。

如东县景安初级中学原是一所生源基础相对薄弱的农村初中，70%以上学生都是留守儿童。该校围绕课改、立足课堂，构建了 “学中问、问中学” 的“问题伴学”合作学习样式。在这样的卷入性、互动性、沉浸性学习中，学生的学习能力得以显著提升。如今的景安初中已成为全国课改典型，上海市第二初级中学的老师在这里借班上课后评价：“这里的学生很有‘国际范’！”

作为南通市首批课堂教学改革样板培育学校，海安市城南实验小学向全体教师发出号令：向传统的灌输式、强硬式、冰冷式、亦步亦趋式的教学习惯“告别”。副校长许习白说：“‘告别’是为了更好的‘相遇’，如今我们的课堂‘老师退了一步，学生进了一步’，真正实现了‘我的课堂我做主’。”

在如皋市实验初级中学，记者看到的课堂与别处很不一样：教室门敞开着，几个学生围在讲台前，拿着一张纸热烈讨论；其他学生认真地听着，神态专注；教师穿行在学生中，不时地倾听、指点……早在多年前，如皋教育人就开始了一次“突围”，把提高课堂教学效率、打造高效课堂作为推动义务教育优质均衡发展的突破口，形成了“活动单导学”教学模式。如皋市实验中学又在此基础上逐步构建形成了“互慧课堂”，突出“自主学习、小组合作、交流展示、点拨提升”核心元素，与全市课改的“12字要求”不谋而合。

南通市开发区实验小学构建的“童真课堂”，从儿童立场出发，通过“教在起点、重在经历、贵在倾听、巧在化错、美在自然”的“五在”操作要义，准确定位课堂教学“教（学）什么”“怎么教（学）”“教到什么程度，学到什么水准”；重视学生的课堂参与度、投入度，让学习“真实发生在每个学生身上”，最终从“好的课堂”走向“美的课堂”，实现教师“真教”、学生“真学”。前不久，“童真课堂”经省教育厅验收批准，被列入2019年江苏省前瞻性教学改革实验项目。

如今，南通各县（市、区）和一大批学校都形成了自己的课堂教学改革模式。从个体学校看，有如东县景安初中的“深度合作，问题伴学”、通州区兴仁中学的“研学课堂”、海门市东洲中学的“情智课堂”、海安县海陵中学的“互助课堂”等；从区域模式来看，有海安的“自学·指导·练习”教学范式、如皋的“活动单导学”教学范式、如东的“真学课堂”教学范式、通州的“学的课堂”教学范式、海门的“导学案”教学范式、启东的“三段四模式”教学范式等。

如今，南通市的课堂教学改革已从少数学校“风生水起”发展到全体学校“千帆竞发”，从“课改盆景”走向“课改森林”。许多学校由课堂教学改革切入，在德育、自主管理、课程建设、教师培训等方面同步发力，优秀教师不断涌现，学生素质明显提升。

从顶层设计到实践引领，从典型培育到示范辐射，从资源开发到资源共享，从过程考量到结果评价，课堂教学改革在南通不断深入。郭毅浩说：“有了踏踏实实的课堂，才有基础教育的过硬质量和学生素质的全面发展。”