对授课进度及资金拨付进度实时监控、对线上课程进行抽查、对合同进行监管……8月13日晚，北京市通州区教委公布四项监管措施规范培训服务行为。下一步，根据《通州区“双减”工作专班工作方案》，通州区教委将定期巡检学科类无证培训。

开展四项监管、五项公示、三项备案措施

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策），明确了规范校外培训的重点内容。据通州区教委介绍，该区多措并举，综合施策，实现对学科类培训机构的有效治理。其中包括实施资金监管、线上课程监管、疫情防控监管、合同监管4项监管措施。

具体为，作为学科类校外培训机构恢复线下授课的必要条件，机构所收培训费用全部进入资金监管专用账户，伴随着课程、课时消化，逐步相应划入机构账户。通州区教委对授课进度及资金拨付进度实时监控。线上方面，常态化深入机构，进入线上端口抽查授课内容及授课进度等情况。按照《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》，对机构落实各项疫情防控措施进行监管。学科类校外培训机构全面启用教育部、市场监管总局《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。

同时，通州区教委落实5项公示，即所有学科类培训机构均须在显著位置公示以下内容：办学许可证，由区教委颁发；营业执照或法人登记证书，分别由工商部门、市场监管部门或民政部门颁发 ；任课教师资格证（教师资格证书、任教班次），所有任课教师均须具备教师资格证；开设课程、教学内容、学习时间；收费项目及标准，退费标准及流程、退费时限等。

此外，通州区教委建立了针对招录员工、培训教材及教辅材料、广告宣传的3项备案举措。对机构所聘用教师逐一核查教师资格，并落实动态备案；对培训所使用教材、教学计划及教学进度等情况进行备案审核；落实招生广告和宣传材料备案制，常态化检查机构广告宣传。严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。

25校址已获批准恢复线下授课 资金监管逾二百万元

通州区教委表示，今年以来，通州区持续加强学科类校外培训机构规范治理，按照“1+1+3”（即：资金监管+办学许可证+《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》、《校外培训机构行为规范》、《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行）》)标准，已经分批次恢复线下培训机构25址。目前，恢复线下授课的25址培训机构均已实现资金监管，实现100%全覆盖，监管金额达2353769.94元。

3月至今，通州区教委先后开展5轮大规模摸排，执法检查752次，约谈52址培训机构负责人，将28址违规培训机构移送区市场监管局，对6址机构立案行政处罚，现均已结案，处罚金额达229万元。对28址无资质、擅自开课的培训机构公开曝光。监督指导53址无证学科类培训机构实现停止办学或转型。

现阶段，通州区学科类培训机构均已停止线下、线上所有教学活动。下一步，按照通州区“双减”工作专班要求，根据《通州区“双减”工作专班工作方案》，通州区教委将定期巡检学科类无证培训，发现违规现象，立即将线索移交市场监管部门。将存量课时未消完的无证学科类线上线下培训机构纳入“一企一策一专班”范围，监督机构不能招新生、售新课，不利用周末、寒暑假及法定节假日开展培训，协同政法、公安、信访、网信、市场监管等多部门共同做好风险评估、监测预警、矛盾化解、依法打击等工作，全面排查风险，有效消除隐患，共同构建良好的社会秩序。