开展防欺凌、防溺水、防诈骗、防拐卖、防性侵等方面的安全知识教育，牵手人要履行强制报告责任，牵手人通过家庭走访、电话随访、链接资源等形式落实帮扶任务……8月10日，记者从安徽省民政厅官方微信公众号了解到，近日，安徽省未成年人保护工作委员会办公室印发《安徽省农村留守儿童牵手行动方案》（以下简称《方案》），指导各地开展农村留守儿童牵手行动。

根据《方案》，牵手人以县（市、区）未保委成员单位以及乡镇（街道）党员、干部为主体，牵手任务重的县（市、区）可将牵手人拓展到村（社区）党员。牵手对象以低收入家庭（低保对象、特困人员、低保边缘家庭及防止返贫监测对象、支出型困难家庭等）农村留守儿童为重点，农村留守儿童较少的县（市、区）可拓展到全体农村留守儿童。

其中，《方案》指出，1名牵手人帮扶联系1名牵手对象，1户家庭有多名农村留守儿童的原则上由同一人帮扶联系，8周岁以上的留守儿童原则上由女性党员、干部帮扶联系。牵手人通过“两讲一送”，即讲法律法规、讲安全知识、送关爱服务，促进农村留守儿童健康成长。

在讲法律法规层面，将宣传民法典、未成年人保护法、家庭教育促进法等法律法规，引导农村留守儿童父母履行法定监护责任、落实立德树人的根本任务，引导被委托人履行照护职责。

针对安全知识普及，将开展交通出行、健康上网和防欺凌、防溺水、防诈骗、防拐卖、防性侵等方面的安全知识教育，加强预防未成年人犯罪宣传，帮助农村留守儿童掌握必要的安全知识和技能，增强自我保护意识。加强未成年人文身治理工作宣传，引导农村留守儿童充分认识文身可能产生的危害。

在送关爱服务方面，将协助落实有关社会救助、社会福利等保障政策，帮助改善农村留守儿童基本生活。链接有关方面资源，为有需要的农村留守儿童提供亲情抚慰、心理疏导、课业辅导、社会融入等服务。

与此同时，牵手人要履行强制报告责任，发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况，要立即向公安机关报告。牵手人发现农村留守儿童父母履行监护职责不到位、被委托人缺乏照护能力或者怠于履行照护职责的，要及时告知村(社区)并协助村(社区)开展劝诫工作。

《方案》进一步指出，牵手人围绕“两讲一送”，通过家庭走访、电话随访、链接资源等形式落实帮扶任务。其中，家庭走访每半年开展不少于1次，电话随访每季度开展不少于1次。

从2023年1月起，安徽省农村留守儿童牵手行动将进入常态化实施阶段。安徽各地动态调整牵手人和牵手对象，完善牵手机制。