11月23日，河南省教育厅发布《关于下达2021年河南省成人高等学历教育招生计划的通知》（以下简称《通知》），规范高校招生和办学行为，根据《通知》，今年河南省安排成人高等教育招生计划34.04万人，其中，本科17.07万人，专科16.97万人。

高校不得擅自扩大招生规模，不得随意划转招生计划

根据相关要求，河南省教育厅继续对分学校分专业招生计划安排结构进行了调控，取消了连续多年报考人数较少、开班教学困难的学校和专业的招生资格。

《通知》指出，各高校要充分发挥招生计划的宏观调控作用，进一步完善招生计划分配模式，建立多维度的招生计划结构动态调整机制，充分考虑学校的办学定位、办学条件和能力、地方经济建设的需要等因素，科学合理确定成人高等教育的办学层次、专业和计划。

同时，各普通高校要统筹好本校各类型教育的发展，把成人高等教育纳入到学校的总体发展规划，保持成人高等教育与普通高等教育规模合理比例结构，保证学校成人高等教育与普通高等教育协调发展，逐步实现同层次同专业的成人教育与全日制教育同校同质。

《通知》要求，各高校要坚决维护招生计划的严肃性，严格执行已下达的招生计划，不得擅自扩大招生规模，不得随意划转招生计划，不得将已录取的学生安排在未经批准的办学地点就读，不得私自变更计划类型、办学层次，不得以任何形式转移、下放招生计划管理权限，不得在教育部招生计划管理系统外擅自调整招生计划。

各普通高校不得将函授、业余等学习形式的招生计划用于招收脱产学生，不得举办成人脱产班。规范招生计划调整程序，所有招生计划的编制、上报、汇总、分发、调整等工作必须通过教育部“全国成人高等教育招生分省计划网上管理系统”进行，未经教育部分送的招生计划一律不得安排招生。

开展新生资格复查，严防冒名顶替

《通知》还提出严格招生资格管理，除在教育部招生计划管理系统编制并分发招生计划的高校外，其他任何学校和单位均不得安排成人高等学历教育招生计划，也不得挂靠具有招生资格的学校和单位招生。

严禁高等学校与个人、非法人单位和不具备条件的机构合作办学，严禁将招生计划安排至未经备案的校外教学点，严禁将脱产招生计划安排至函授站（点）进行招生，严禁异地开设临床医学类、艺术类和外国语言文学类专业，医学门类中的临床医学、口腔医学、中医学、针灸推拿学、预防医学、麻醉学、医学影像学和医学检验等专业不得安排函授招生计划。

此外，严格开展新生资格复查，严防冒名顶替。对出现乱招生、乱办班、随意许诺颁发学历文凭等违规行为，一经发现，将压缩举办院校招生规模，直至取消其招生资格。