在南京，中小学食堂是如何管理的？中小学生在学校的午餐吃得是否安心？让我们到鼓楼区芳草园小学、南师附中仙林学校小学部（南邮校区），一起近距离感受一下我市中小学学校食堂管理情况吧。

开展中小学食堂提升工程

惠及师生40余万人

自2012年启动中小学食堂提升工程，至2016年，南京用5年时间完成了407所中小学食堂提升任务，新建扩建食堂近8.88万平方米，维修改造食堂近14万平方米，惠及师生40余万人。提升后的食堂结构安全、布局合理、环境整洁、使用方便，工作流程符合《江苏省学校食堂食品安全管理操作指南》规定，全部按照明厨亮灶要求、A级食堂标准进行施工，同时要求对于食堂后场出入口、切配间、储藏室、操作间、备餐间等一类监控区域配置视频监控系统。提升工程的实施大大提升了我市中小学A级食堂比例和明厨亮灶工程建设覆盖率。

建立健全市、区、校三级管理网络

落实主体责任和分级管理要求

强化培训，提升各类人员食品安全意识

市教育局建立了市、区、校三级培训体系。市级负责对区教育局分管领导、分管干部和直属学校分管校长、分管主任和食品安全管理员进行定期培训；区教育局对辖区学校分管校长、分管主任和食品安全管理人员进行定期培训；学校对本校食品从业人员强化日常培训，提升各级各类人员的食品安全法律法规意识、责任意识、业务管理水平和操作水平。

建立市、区、校三级检查机制，落实管理要求

在市场监管部门常规检查之外，市教育局也有市、区、校三级检查机制。学校按照每天关键项目检查、每月一次全项目检查的要求开展自查，并记录自查台账。区级巡查由区教育局联合相关部门每学期对所属学校进行至少一轮全覆盖检查，并留有检查记录。市级检查方式有两种，一是联合检查，由市教育局联合市场监管局、市卫健委等单位每学期对各区1-2所学校进行抽查，对市直属学校进行全覆盖检查；二是日常抽查，市卫保所每学年在每区抽取2所学校进行飞行检查，市直属学校必查。检查采取“不打招呼，推门检查”的方式，坚持问题导向，查出问题现场反馈，限期整改，并由学校上交整改情况表，对于问题比较多的学校坚持“回头看”，督促整改。三级检查模式使学校食品安全隐患得以早发现、早消除，食品安全管理形成闭环。

开展专项检查，排查安全隐患

3月15日——3月20日，市、区教育局对中小学、幼儿园食堂食品安全隐患展开了拉网式排查，对采用集体供餐企业服务的学校逐校排查。市区两级相关处（科）室和市场监督管理局共出动251人，组成多个检查组，对441所中小学、348所幼儿园、42个村办点共计831个学校食堂进行了食品安全隐患排查，其中玄武区、栖霞区、江宁区、溧水区本轮检查实现了区属学校全覆盖。

推行先进管理模式

打造“五常管理”样板间

在鼓楼区进行学校食堂“五常管理”试点，打造“五常管理”样板间。芳草园小学相关人士介绍，该校正是“五常管理”试点学校，他们午餐菜品都是当天进、当天用完，注重荤素营养搭配。

芳草园小学食堂负责人张娟 

鼓楼区教育后勤管理办公室万海蓉介绍，南京市教育局之前在鼓楼区召开了“五常管理”（常分类、常整理、常清洁、常检查、常自律）工作试点推进会，发挥榜样效应，在各区、直属学校推进“五常管理”试点工作，2018年全市试点学校食堂近100个，有力推动食堂管理精细化、高效化。

“除了树立典型之外，鼓楼区早在2012年就在‘鼓楼教育天地’网站上建立午餐公示平台，并举办‘食品安全月月谈’活动，每个月找几所学校谈食堂管理，分享优秀经验。我们也欢迎家长通过正当渠道走进食堂后场进行监督。”

鼓楼区教育后勤管理办公室万海蓉接受采访

认真落实陪餐制

校长和孩子一起吃午餐

在南师附中仙林学校小学部（南邮校区），校长朱永刚正和孩子们坐在一起吃午餐。朱永刚表示，工作日他每天中午都在食堂和孩子们一起吃午餐，每周他都会去后厨进行检查。“孩子们的食品安全是大事，不能马虎。”

家校合作、家长参与

共治共享校园食品安全

南京中小学广泛成立膳食管理委员会，实施“家长义工”制度，家长全面参与食材验货、食品加工（有健康证）、分餐、品尝等环节，向学校提出意见和建议，学校及时改进工作。栖霞区教育局统一编制了《栖霞区学校膳食委员会工作手册》，指导、规范家长代表参与食堂管理工作，提升食品安全保障和师生对膳食的满意度。

家长志愿者全程参与食堂管理

统一食堂制度和台账

推进信息化管理

为落实学校食堂制度和台账规范化、常态化、精细化、信息化管理要求，市教育局与市食药监局联合研制印发《关于进一步加强中小学食堂食品安全管理制度及台账建设的通知》，为学校食堂管理量身定制了一套制度与台账，该文件的下发为学校制定制度提供了参考。结合文件要求，市卫保所统一印制了《中小学食堂台账》（每套8本）、食品留样盒及留样标签，发至全市中小学食堂使用。

为进一步提升校园食品安全管理效率，市教育局在市发改委进行了食堂信息化系统的立项，并由市卫保所具体实施。该系统的电子台账部分在设计及试用前均召开多次论证会，邀请市市场监管局专家、部分区教育局分管人员、学校一线食堂工作者进行论证，不断完善功能，优化操作步骤，已在我市近400所中小学食堂应用。电子台账与纸质台账无缝对接、操作便捷、记录更加真实，大大提升了工作效率和管理效率。后期还可以根据各区实际需求，加入营养素计算等功能。