惠  强  创  名  美

2016南通教育改革发展年度观察 

2016年，南通教育人以追求卓越的信念，敢为人先的气魄，求真务实的作风，脚踏实地，勤勉耕耘，各项工作创新创先创优，教育改革发展呈现出良好态势，通城百姓拥有了更多的教育获得感。

创

创新创先创优

创示范区

各项改革试点工作有序推进

图：如东中专校园科技节

2016年，作为全国首批现代学徒制试点地区，我市现代学徒制试点工作稳步推进，印发了现代学徒制试点实施方案，完成人才培养方案、课程标准、教学资源包的开发。

为有效推进“国家级学校安全教育示范区”创建工作，市教育部门提请市政府出台《关于创建“国家级学校安全教育示范区”的实施意见》。南通学校安全教育“1+8+N”机制被中国教育学会评价为创造性、创新性举措。

图：市教育局组织开展安全教育培训

【项目进展】 “国家级学校安全教育示范区”创建

2015年12月，我市启动全国首个“国家级学校安全教育示范区”合作创建工作。结合地方实际，我市建立了政府主导、八个专门委员会办公室牵头、与学校安全教育紧密关联的单位和部门共同参与的南通市学校安全教育“1+8+N”组织机制。一年来，创建工作已初见成效，依托安全教育平台，全面落实安全教育课程，全市1001所、1.8万名教师、74.5万中小学生参加学习，全市人员参学率、课程计划完成率等指标均领先于全国各地级市，受中国教育学会充分肯定。 2016年10月，我市召开校园安全工作暨国家级学校安全教育示范区创建工作推进会，印发了示范区创建实施意见。《意见》明确了示范区创建指导思想，实施目标，工作任务和保障措施。提出到2018年，我市将形成组织机制健全、地域特色鲜明、教育成效显著的学校安全教育模式，在全国率先建成“国家级学校安全教育示范区”，探索总结可复制、可推广的学校安全教育经验做法，为打造国家级学校安全示范区奠定基础。目前，各项重点工作任务正在有序推进。

创管理机制

营造平安法治良好环境

2016年，我市校园安防巡查监管系统成功试点，为学校安全管理科学化、信息化、常态化趟出新路。校园意外伤害矛盾纠纷调处再添新机制，成立“校园意外伤害矛盾纠纷调处中心”并实体化运行。

全面推进中小学校责任督学挂牌督导工作，明确工作目标，创新工作机制，出台《关于进一步加强督导工作创新加快推进中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）创建工作的实施意见》。多措并举，全力推进，7个创建县（市、区）全面创成“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”。

创服务新路

教育贡献度进一步增强

2016年，南通教育积极贯彻落实市委关于中央创新区建设的总体部署，积极谋划中央创新区教育版块建设，制定《中央创新区基础教育配套建设方案》。

支持在通高校内涵建设，出台《南通市高等教育改革发展专项建设经费奖补意见》。

主动服务沿海开发，与通州湾江海联动开发示范区管委会、南通沿海开发集团共同签署《关于共建南通市教育改革发展综合实验区的合作框架协议》。

推动天津大学、密歇根大学和南通高新区三方深层次合作。在纳米比亚成立“南部非洲职教中心”，服务国家“一带一路”战略，此举省内首创。

创教改样板

教育对外开放迈出新步伐

全面推进省“基础教育前瞻性教学改革实验项目”实施，探索实施初中“走班”教学改革，组建“分层走班”实验学校联盟。

培育课改样板学校，承办全国中小学课堂教学创新成果博览会、省小学课堂教学改革现场观摩研讨会，南通课改经验走向全国。

与台湾地区开展基础教育交流合作，两岸建立师生常态化互访合作交流机制。实现首轮互访，双方签署《江苏南通与台湾新北加强教育学术交流备忘录》，开创省内两岸基础教育合作交流先例。

创党建品牌

党员率先垂范成常态

2016年， 全市教育系统牢固树立‘抓好党建是最大政绩’的理念，坚持以教育教学为中心，服务经济社会发展大局，积极探索、扎实作为，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，有力促进了各项工作的提升。市教育局机关创建“星级党员示范岗”1个，创设“党风廉政建设管理系统”。出台《直属学校（单位）党风廉政建设管理办法》，获评全市反腐倡廉“好制度”，“五单五化”被市纪委表彰为“好品牌”。市教育局获评“全市党建工作先进单位”。

教育系统“两学一做”学习教育继续扎实开展。主体责任全面压实，逐级逐层落实5大类18项重点工作任务和81项具体工作举措。完善“三解三促”机制，组织党员干部深入基层及结对社区，开展了“今天我是志愿者”、“关爱空巢老人”、“名师公益助学”等6项结对帮扶活动。教育系统党员干部率先垂范，零距离联系、服务群众，赢得了百姓交口称赞。

创优质学校

各级各类教育发展水平显著提升

2016年，聚焦办好人民满意的教育，南通教育现代化建设迈上新台阶。

学前教育优质普惠发展，全面落实学前教育三年行动计划，全市新增普惠性幼儿园15所，新开工建设幼儿园18所。创建省优质幼儿园13所，市优质幼儿园16所。新增4个省级幼儿园课程游戏化建设项目。

义务教育优质均衡发展，评估认定第三批南通市义务教育现代化学校70所。推进义务教育学校标准化建设，启动首次监测。全市新建、迁建、扩建14所中小学校，缓解部分学校班额过大问题。新增4个省级薄弱初中建设项目。学校办学条件均衡差异系数进一步缩小。

图：创客教育在更多学校展开

高中教育优质特色多样发展，新创建省四星级普通高中2所，新增高中课程基地建设项目5个。市二中、金沙中学成功创建省四星级普通高中。普通高中民办教育实现零的突破，新批准海门中南东洲国际学校和南通斯德福国际学校2所民办学校增设高中层次，北外附属如皋龙游湖外国语学校已动工建设。

组织开展随班就读和送教上门工作，实施特殊教育发展工程。成立“南通市特殊教育指导中心”。新增条件改善、资源教室、送教上门、医教结合等7个项目。

推进现代职业教育体系建设，创建5个对接区域主导产业、战略性新兴产业的省现代化专业群，全省第一。

新创建全国社区教育实验区1个、全国社区教育示范乡镇（衔道）11个、省级社区教育示范区2个、省标准化社区教育中心25个、省标准化居民学校80个。