导言

9月6日，南通市委、市政府召开全市教育大会，对新时代南通教育事业发展作出部署，提出要“全力打造现代化教育高地、新时代教育之乡”。各地狠抓落实，创新实践——

以高质量教育绘就通州高质量发展的底色

通州区委书记 陈永红

通州素有崇文重教的优良传统。近年来，通州区委、区政府始终坚持教育优先发展战略，通过加大财政投入、深化教育改革，全面推进教育现代化建设，全区教育在转型发展、内涵提升的道路上实现了新跨越。中考多项核心指标名列南通市第一，高考高分段人数在省内领先，先后创成全国农村学校艺术教育实验区、国家农村职业教育和成人教育示范区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、教育部义务教育发展基本均衡区等系列称号，群众对教育的满意度、认可度不断上升。今年，全市教育大会提出要着眼办好人民满意的教育，全力打造现代化教育高地、新时代教育之乡。通州教育作为南通教育的重要组成部分，将认真贯彻落实全市教育大会精神，始终坚持正确的办学方向，为高质量推动南通教育现代化走在前列贡献通州力量。我们将在三个方面持续发力：

以优先理念引领教育发展方向

把教育作为推动高质量发展的帆。一个地方教育办得好，民众整体素质和社会文明程度就高，社会发展更有后劲。教育好的地方，对人才也更有吸引力，经济发展也更有活力。通过教育培养人才、传递文化，提升社会文明程度，也是对地方建设的长期投资。当前，长三角一体化发展上升为国家战略，南通新机场、北沿江高铁等重大基础设施的规划建设，带来通州区域交通格局、产业布局、城市功能的深刻变化。在区域协调发展大布局的新风口，通州如何赢得主动，实现追赶超越？必须依靠教育和创新，推动发展方式向依靠科技进步和提高劳动者素质上转移，不断增强综合竞争能力、区域吸附能力和可持续发展能力，以教育之风扬高质量发展之帆。把教育作为承载家庭希望的船。读书改变命运是通州老百姓最朴实的愿望。通州是通达之州、通商之州，也是通富之州。之所以称之为“富”，除了生活的富裕，就是精神的富足。千百年来，通州文教昌明，尊师重教之风世代传承，绵延不绝，正是源于老百姓对教育的期望和对美好未来的憧憬追求。教育关乎老百姓最现实的期盼和利益，我们将始终站稳人民立场，为教育事业投入更多的目光、合力与资源，持之以恒地办好人民满意的教育，让更多的通州家庭通过教育驶向幸福的彼岸。把教育作为捕捉学生梦想的网。通过教育实现人生理想，是对寒窗苦读的最好回馈。近年来，通州教育克难奋进、追赶超越。初中教育全市领先，高考理科第一名、文科第二名相继花落通州，职业教育折桂全国技能大赛，无数通州学子圆梦名牌大学、成就人生梦想。我们将不断放大义务教育优质资源，加快建设高品质示范高中，全力构建现代职教体系，帮助更多的通州学子搭建通向成功的桥梁，让每个孩子都享有人生出彩的公平机会。

以优秀管理增强教育发展动能

坚持校长领跑发展。“一个好校长就是一所好学校”。近年来，通州教育坚持从校长队伍抓起，涌现出了“中国好校长”王笑梅等一批百姓中有口碑、省内外有影响的学校掌舵人。我们将牢牢抓住校长这个关键少数，继续深入实施“名校+”“名校长+”工程，完善轮岗交流制、任期管理制、后备梯队培育制，给校长放权、为学校赋能，不断激发校长队伍的主动性和创造性。鼓励校长们将“领跑”作为第一职责，带头增强政治定力、纪律定力，以抓铁有痕的气魄带动学校行政效能提升和教育教学提质。坚持改革托举发展。近年来，通州区在推进义务教育学校教育集团和高中教学联盟建设方面取得了阶段性成果。我们将进一步巩固“学的课堂”教学改革、农村艺术教育实验改革成果，开展双语实验学校建设、德育特色学校建设、行为养成教育特色学校建设、劳动教育特色学校建设、体育特色学校建设和STEAM项目特色学校建设，加快创新课程开发，促进学生学习方式变革。同时，积极推动公办民办相结合的普惠型幼儿园建设，促进成职教育对接地方产业发展布局，提高教育服务社会经济发展的能力。坚持品牌增色发展。品牌既是教育追梦前行的动力，也是教育增值的标识。通州是全国农村艺术教育实验县，美育工作在全国示范，科学教育屡获省级国家级荣誉。我们将突出教育品牌建设，解放思想、开拓视野，充分挖掘运用好地方文化资源，拓展素质教育、涵育家庭教育，努力创树学校教育特色品牌，真正让学校成为孕育特色文化的摇篮，以品牌效应带动高质量发展。

以优质资源夯实教育发展基础

扩大优质学校资源。“十二五”以来，为策应区域经济社会发展、城镇化进程和人口政策调整，通州区累计新建、迁建、改扩建幼儿园24所、义务教育学校22所，迁建、恢复重建高中2所，南山湖小学、通州高级中学等一批高品质学校相继落成。针对外来务工子女入学问题，分三期建成南通家纺城小学，得到社会与家长的一致赞誉。当前，随着南通经济和城市发展格局变化，全区教育发展面临新的形势。我们将结合发展实际，紧贴百姓需求，坚持规划先导、布局先行，积极推进“十四五”教育发展规划编制，落实学校建设的民生实事项目，实施集团化办学、国际化办学，继续推动建成更多的新优质学校，引进民办优质教育品牌，更好地满足群众在家门口上好学的需求。提升教育装备资源。近年来，通州坚持把良好的装备资源作为教育发展的有力保障，先后投资2.3亿元实施教育信息化和装备现代化建设，全区所有义务教育学校教室配备电子白板或一体机，计算机网络教室、校园网、录播教室覆盖率100%，城域网实现千兆入校，每所学校都建有完善的校园监控系统。我们将进一步加大投入，扩大现代化设备在教育教学领域的运用，确保到2020年，所有义务教育学校教育装备达到《江苏省教育技术装备标准（I类）》要求，办学层次达到省优质均衡标准。聚焦名师优师资源。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。近年来，通州区通过名师招引、轮岗交流、域外培训、奖励激励等机制和举措，打造了一支名优教师队伍。全区共建有名师工作室（站）17个、学科工作室16个，特级教师27人、市级以上骨干89人、学科带头人86人。我们将大力构建名优师培育平台，拓展教师成长空间，增强职业吸引力和归属感，保持名优教师队伍稳定性；完善教育系统优秀教育人才奖励办法，鼓励优秀教育人才安心从教；推动实行师德考核负面清单制度，健全以“五育并举”为主要标尺的考评激励机制，不断营造教育发展良好生态，激发广大教师的干事激情。