5G、云计算、大数据、区块链等新一代信息技术给人类社会带来了革命性影响。推进教育数字化转型、探索智慧教育，受到世界各国共同关注。“推进教育数字化”写入了党的二十大报告，2022年启动国家教育数字化战略行动，建成国家智慧教育公共服务平台，率先开启了迈向智慧教育之路，智慧教育行业迎来了高速发展的机遇。

智慧教育是数字时代的教育新形态，具有核心理念新、体系结构新、教学范式新、教育内容新和教育治理新等特征。智慧教育行业集聚了大量的从事教育数字化转型工作的专业技术人员，能够为智慧教育环境的建设与优化、智慧教学模式的创新和智慧教育治理的深化提供有效支撑，能够为智慧教育理念的落地、智慧教育体系的构建创造条件，是国家数字教育公共服务体系中不可或缺的专业力量。

2月21日，新京报教育事业部联合千龙智库舆情风险评估治理中心共同发布《UP新力量—2022年度智慧教育品牌影响力分析报告》，通过构建智慧教育品牌影响力指数对当前行业提供的解决方案、智能硬件进行了统计分析，揭示了当前智慧教育行业发展的特征，指出了行业发展暴露的问题，有助于社会大众对智慧教育行业有更全面、客观的了解。

在新形势下，智慧教育行业的机遇与挑战并存，企业必须坚持“国之大者”，进一步提升企业的价值内涵和核心竞争力，面向用户的真实学习需求精进产品和服务，积极主动践行行业自律，才能有智慧教育行业的健康可持续发展。

一是根植于国家战略提升企业内涵和竞争力。党的二十大将教育、科技、人才明确为实现中国式现代化的基础性工程，科技创新靠人才，人才培养靠教育，纵使技术发展一日千里，从事教育领域的工作需要坚持“立德树人”的初心，落实“五育并举”。“双减”政策发布以来，义务教育阶段的学科类和非学科类线上培训机构得到了进一步规范和治理，在报告中也可以看出不少企业已开始转型，线上培训机构发挥在教研和教学内容方面积累的优势，积极为学校内的“减负增效”提供课堂教学和辅助学习服务，使得服务的场景更加多元。

同时也要看到，由于教师教学的惯性以及教育影响的周期效应，智慧教育产品和服务应用效果尚未进一步显现，甚至还备受社会质疑。这需要行业进一步思考技术赋能教育的潜力，需要跳出传统的分科教学思维向德育、体育、美育或跨学科的领域转换，积极总结在已有赛道积累的研发、市场和支持服务经验，用先进的技术助力学校和家庭实施素质教育，提升企业的教育内涵。

二是着眼于校内外真实学习需求精进产品和服务。面向基础教育、职业教育、高等教育学生的智慧教育需求从环境、资源、模式、工具等各个维度都有所区别。基础教育阶段的智慧教育应以促进教育公平为导向，职业教育更多是需要提高学生的知识技能和就业能力，高等教育则是为学生提供更加优质的开放课程以满足个性化的学习。就教育的场景而言，一般可以分为非正式学习和正式学习，正式学习通常发生在校内和课堂中，而非正式学习则发生在日常生活和工作场所。

因此，企业应针对不同群体在不同场景的学习需求，围绕提供的主要产品深入研究应用模式，加强数据的积累与应用，提供差异化的服务，使得技术能够提供“看不见”的学习服务，真正促进学习者进行个性化学习。

三是聚焦于共建共享加强开放合作。在政策的引领和人们终身学习需求爆发的相互作用下，互联网巨头、传统硬件厂商、教培行业、通讯供应商等已大刀阔斧挺进智慧教育行业。毫无疑问，不同类型的企业所携带的基因和经验是不同的，有的擅长技术创新、有的具有内容积累，有的提供基础设施服务，有的在某个应用上做得深入精彩，而智慧教育市场的存量是一定的，未来由学生人口规模和结构的调整所带来的增量也有限度，因此企业与企业之间应秉承互联网开放共享的精神进行务实合作，打通数据、资源的壁垒，形成联合推进智慧教育落地的协同机制。

另一方面，针对智慧教育服务人群的校内应用场景，企业还应加强与学校等教育部门合作，推动学校传统业务和教学流程的数字化转型。诚然，学校机构作为非营利性社会组织，与营利性的科技企业存在组织上和技术上的冲突，这也需要双方相向而行，以双方共同的不懈努力获得社会的认可，共建共享优质的数字教育资源，使得社会更加享受到教育数字化的成果。

四是服务于企业长远发展强化行业自律。一个行业的长远发展离不开行业企业的自律。国家市场监管总局曾指出行业企业存在“虚假宣传”“价格欺诈”等违法行为，报告中也反映行业当前存在“诱导消费”“质低价高”等问题。行业企业除了做到找准定位、精进服务、开放合作以外，还应不断增强行业自律意识，主动发布行业自律公约，推动智慧教育企业信息主动公开，承诺提供安全优质的智慧教育服务。主动融入教育精准扶智和乡村振兴的大局，发挥智慧教育在促进教育公平、助力乡村教育振兴、实现终身学习方面的独特价值。打造智慧教育企业、人员、课程方面的优秀案例，宣传企业在党建、社会服务、运营经营、规范自治等方面的正面典型。

日前闭幕的世界数字教育大会上，中国政府表达了对推动数字教育高质量发展，促进人的全面发展、社会文明进步的高度重视和殷切期望，智慧教育作为未来教育新形态，在构建学习型社会，建设学习型大国中具有重要的地位。伴随着中国教育信息化从1.0到2.0，再进入全面数字化转型新阶段的智慧教育行业，一定会在构建高质量教育体系和教育强国的历史征途中书写辉煌的新篇章。

撰稿/ 蒋宇 中国网络社会组织联合会在线教育专业委员会副秘书长、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆)副研究员