数字经济背景下，依托互联网平台的新就业形态蓬勃兴起，新型灵活就业焕发出新的生机，其所面临的社会保障、职业教育等问题也引发关注。6月16日，新京报正式发布《数字经济下灵活就业发展研究报告》。

本报告聚焦数字经济环境下中国新型灵活就业的发展现状与趋势，力求回答“数字经济下为什么会出现这些新的灵活就业形式、现状如何、未来趋势怎样，以及如何更好促进其健康发展”等关键问题。

报告揭示五类典型新兴岗位发展图景

报告基于“灵活就业动态分类模型”和“灵活岗位演化路径”框架，结合调研数据分析、数字经济下灵活就业现状问卷报告、招聘网站数据，对当前数字经济环境下的新型灵活就业形态进行系统研究，深入揭示不同类型灵活就业的收入水平、技能要求与发展前景，为政策制定和从业者提供参考。

随着数字内容产业和企业数字化转型的发展，市场对各类数字技能服务的需求迅猛增长。灵活就业动态分类模型基于“数字依存度×技能强度”的双维分类方式，将灵活就业划分为更加精细的九种类型。在本报告中，重点关注了五类数字经济下新型灵活就业的典型岗位，包括以外卖骑手、网约车司机为代表的基础技能型–高数字依存度岗位；以影视后期剪辑师、短视频运营为代表的专业技能型–中数字依存度岗位；以有声书配音员、AI编剧为代表的专业技能型–高数字依存度岗位；以直播运营、互联网营销为代表的战略技能型–中数字依存度岗位；以AI导演、数字内容创作者为代表的战略技能型 - 高数字依存度岗位。报告分别从就业规模与市场现状、收入水平与工作强度、技能要求与职业路径、市场需求与未来趋势等方面展开探讨。

基于“数字依存度×技能强度”的灵活就业岗位分类。图/《数字经济下灵活就业发展研究报告》

报告显示，数字技能类灵活就业让专业人才实现了“弹性工作”。就业规模上，部分岗位如数字内容创作者数量庞大，且市场呈现供需两旺或两极分化特点；收入水平因岗位、城市、技能水平而异，技能要求涵盖基础操作、专业知识到战略策划等不同层次，职业路径有纵向晋升、横向转型等多种方向；市场需求与趋势方面，短期部分岗位面临技术替代等挑战，同时也有向高质量、专业化发展的趋势 。

以AI编剧岗位为例，其作为新兴小众岗位，处于探索试水阶段，在收入上，薪资较传统编剧有溢价，反映了市场对复合人才的需求。技能要求上，需兼具编剧素养与AI技术应用能力，展现出数字经济下新兴岗位的独特发展潜力与挑战。

聚焦灵活就业四大核心问题 提出双维度建议

数字技术为劳动者创造新就业机会的同时，也对现有劳动制度、社会保障体系和职业教育提出了挑战。报告指出，当前灵活就业存在劳动关系界定模糊、社会保障覆盖不足、技能培训供需错位、职业发展通道窄化等核心问题。

社保与权益保障方面，非标准劳动关系致使社保适配难、权益易受损；工作强度与心理压力层面，从业者为维持竞争力需时刻在线，经济与心理压力双重叠加，易引发心理健康问题；社会层面，偏见与社交缺失引发身份认同危机，缺乏组织归属感和社交圈子，影响职业发展和生活幸福感。职业成长发展上，从业者缺乏技能提升通道，且行业内职业晋升路径和评价体系不清晰，限制了长期发展。

针对上述问题，报告从宏观政策与行业发展两个维度提出系统性建议。宏观政策上，需完善社保法律体系，明确劳动关系与社保责任，推行弹性参保和补贴；构建“低干预、强保障”生态，规范平台运营，强化权益保护；优化就业服务，纳入国家政策，设专项资金支持技能培训。行业发展层面，要搭建全周期服务网络，组建联盟并提供职业与心理服务；统一技能资质认证标准，开发能力模型；以产业需求为导向加强培训，深化产教融合。

实际上，近年来，国家越来越重视灵活就业劳动者的权益保障问题，已经多次发布法律法规政策，予以灵活就业群体更多的保障，对其权益进行保护。6月9日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》发布，明确健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度、稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。

在6月10日国新办举行的发布会上，人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立进一步指出，将以灵活就业人员、新就业形态人员等为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策；稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点等。

灵活就业者培训需求多元 建议多方协同提升从业者技能

值得关注的是，从业者技能提升已成为行业发展的关键课题。报告显示，灵活就业者培训意愿强烈且需求多元：83.76%的受访者希望获得培训支持；培训内容需求中，“专业技能提升”居首，“创业指导”次之；此外还涉及市场营销、法律知识、财务管理、时间管理等，表明灵活就业者需具备综合能力。

不同类型的灵活就业，对技能侧重各有不同。例如，数字内容创作类侧重创意策划与专业技术，数字技能类侧重专业技术能力与创意思维及客户服务能力，这些有助于帮助从业者获取更高附加值的就业机会。

报告指出，未来需要用工平台、培训机构等多方主体协同发力，通过系统化的职业培训体系，帮助灵活就业者全面提升职业技能，以适应数字经济时代零工经济的发展需求。其中，教育培训机构提供专业技能培训、支持持续学习、对接行业资源并指导职业规划，助力灵活就业者提升能力、明确方向。

报告建议，行业内构建“产业需求导向”的技能培训体系，建立“动态调整+产教融合”课程开发机制，由行业牵头、联合重点企业，每季度发布《新兴职业技能需求白皮书》，重点标注部分岗位的技能缺口。教育培训机构可自主开发适配新兴岗位的课程，需要通过监管确保服务质量；引导教育培训机构与行业企业深度合作，推动职业院校与培训机构共建“产业学院”，试点“1+X证书”融合培养，实现课程内容与岗位需求的“零时差对接”，根据市场需求动态调整培训课程。