今年的政府工作报告中提出，“逐步推行免费学前教育”。昨天（25日），国务院常务会首次明确了政策内容。推行免费学前教育有哪些意义，如何逐步推行？来看专家解读。

根据国务院常务会议，逐步推行免费学前教育是涉及千家万户、事关长远发展的重要惠民举措。

• 指导各地尽快细化工作方案，按照分担比例安排好补助资金，确保按时足额拨付。

• 加强动态监测评估，科学核算办园成本，统筹好公办、民办幼儿园补助政策，做好家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体政策衔接和兜底保障。

• 统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，坚持保基本保普惠原则，进一步完善学前教育投入机制。

专家表示，逐步推行免费学前教育是促进学前教育高质量发展的迫切需要，也是对民生关切的积极回应，对于百姓家庭、社会发展来说，意义深远。

中国财政科学研究院教科文研究中心主任 韩凤芹：在经济层面，有研究表明，早期教育的投资回报率是最高的。早期人力资本积累可以产生数倍于投入的社会回报，免费政策有利于提高国家人力资本积累水平，为劳动力市场储备高质量人才。

在公平方面，专家表示，免费政策有助于缩小城乡区域群体间学前教育的资源差距，保障流动儿童、残疾儿童等弱势群体的早期教育机会，填补结构性缺口，推动优质教育资源向薄弱地区去辐射。

中国教育科学研究院副研究员 高丙成：学前教育免费，能够使得适龄孩子接受优质的学前教育，对促进我们儿童的健康快乐成长，对于提高我们民族的素质，都具有非常重要的意义和价值的。

免费学前教育需分阶段有步骤推进

值得注意的是，免费学前教育虽然有多方面的好处，但是仍要“逐步推行”。

中国财政科学研究院教科文研究中心主任 韩凤芹：免费学前教育政策的落地，需要一定的时间和条件，需要根据发展水平和实际情况，分阶段有步骤地推进。政策目标主要应聚焦于教育普及的程度与质量提升，充分考虑地域差异与教育机构类型多样性带来的挑战。

（总台央视记者 王雷 王楠）