2008年起，根据《教育部 财政部关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》，全国义务教育阶段音乐、美术教材循环使用。目前，在新时代学校美育工作越来越受到重视的背景下，全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯建议，义务教育阶段音乐、美术等学科教材循环使用政策亟待进一步优化。

“义务教育阶段的教材是学生学习的基本保证，现行的教材循环使用政策在一定程度上制约了学校美育教学质量的提升。”葛道凯认为，当前政策下，义务教育阶段学生学习《音乐》《美术》等科目时不能人手一册教材，教材由学校统一保管，学生只能在上课时阅读，不能带走，也不能做任何标记，“这不利于学生的学和教师的教。此外，为方便孩子课后温习，很多家长只得自行购买教材或教辅，客观上增加了家长负担”。

“美育是‘五育并举’的重要组成部分，与之联系紧密的音乐、美术等学科教材是实施课程的基本条件，有必要停止循环使用。”葛道凯建议，由省级财政统一为义务教育阶段学生购买音乐、美术等教材，中央财政给予补贴，保证义务教育阶段学生人手一本音乐、美术教材。对于省级财政支持力度不够的省份，建议中央财政给予适当补贴。

“数字教材可采用电脑下载版、网页版、移动端版等，同时建设与数字教材配套的视听资源，满足课堂教学和学生艺术素质测评的需要。”葛道凯还建议，义务教育阶段音乐、美术全册数字教材也应加快研制。数字教材既可凸显艺术学科特征，还能够弥补义务教育阶段音乐、美术现行纸质教材的不足。

来源：中国教育新闻网