《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》近日对外发布。意见要求，取消初中学业水平考试大纲，一时间引发社会广泛关注。今后，中考不划“重点”了，没有了原来划定的考试范围了，这些都传递出哪些教改信号？一线教师又该注重对学生哪些能力的培养？教育教学研究专家针对这一问题既表达了看法，又提出了教学改进建议。

信号1要从“考什么教什么”转变为“教什么考什么”

业界普遍认为，取消初中学业水平考试大纲，主要是因为，先前考试大纲的存在，一定程度上导致学校“考什么教什么”，而取消考试大纲，按照课程标准命题，才能让学校“教什么考什么”，实现毕业和升学的统筹。初中生学业水平考试要兼顾毕业和升学两个功能，此次就是要通过优化试题结构、合理设置试题难度、推进试题内容改革等措施，来兼顾初中生学业水平考试毕业和升学两个方面的功能。

北京市西城区教育学会秘书长、西城区教育科学研究院教育学会办公室主任杜志勇表示，“考什么教什么”使师生在学习中，以题迎考，以题应考，让刷题成了常态。以往的“考什么学什么”未必能提升一个人对于学科的喜爱，未必能唤醒并塑造一个人真正的知识素养，也未必能形成真正的具有创造性的思维能力。

从“考什么教什么”到“教什么考什么”，是一种对目前学习考试这对矛盾统一体的改革，也是一种对教育教学本真的回归，是一种理性的认知，这种回归不但应该还学生以学习内容的可控性，也还教师以授课内容的可控性。越教越难不是课堂的追求，教有所获，获有所思，思有所悟，悟有所得才是知识传授之于教育过程中的作用。但同时，“教什么考什么”需要教师有一种觉悟式的改变，教师要肯于改变既有的思维方式与操作方式，能真正地反思知识在教育过程中的作用与价值，关注学习的过程，关注学习过程中学生会出现的问题，关注学生在学习过程中的差异性需求，具有一种正确的课堂评价取向。

信号2禁止超标命题、减少机械记忆试题

取消初中学业水平考试大纲的根本目的和重要意义，就是要求教育考试部门或学校要严格依据义务教育课程标准命题，不得超标命题。试题命制既要注重考查基础知识、基本技能，还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力；结合不同学科特点，合理设置试题结构，减少机械记忆试题和客观性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题；加强对学生理想信念、品德修养等方面素养的考查，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，引导学生树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观和宗教观，促进学生德智体美劳全面发展。

对此，北京市市级学科带头人、北京教育学院朝阳分院中学数学培训教师张东在采访中表示，取消大纲的一个重要目的是拓宽学生的知识面，提升综合素质。建议广大教师要在教学中必需要以“双基”为载体，通过情境创设、问题引领、任务拓展、变式拓展等活动，让学生在充满学科思维、凸显学科本质的学习活动中，经历发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的全过程，体会知识是怎样发生的，怎样形成的，怎样应用的，使学生不仅知其然还知其所然，更知道何由以所以然，并感悟过程中蕴含的学科思想、积累思维经验，增强创新意识和迁移能力，从而使学生从浅层学习到深度学习。

信号3未来中考将更加灵活、宽泛

中考“考纲”的作用，对于很多一线教师来说都不言而喻，有了考纲，教学的针对性会更强，中考复习时间短，内容多，考纲对于师生来说，就学习和复习的重点，只要督促学生重点掌握，就能在考试中发挥作用，这样可以提高复习的效率，减少时间浪费。

“但没有了‘考纲’，并不意味着未来的考试没有方向。”北京市顺义区教育研究和教师研修中心教研员刘艳辉表示，课程标准就是考试命题的依据，考纲取消后，对师生而言，备考的范围肯定是会扩大的，实施初期师生会有一些不知所措，但只要依据课程标准落实教学目标和要求，让学生牢固掌握基础知识点，不管题型如何变，都能“以不变应万变”。

此外，一些教研专家还表示，随着改革的逐步推进，中考将会逐渐淡化应试的痕迹，削弱应试教育的影响力，废止考纲可以在一定程度上缓解应试教育带来的社会焦虑和压力，课程标准是考试命题的唯一依据，中考命题将因此“松绑”，未来中考试题将变得更加灵活、宽泛。家长和教师应该采取积极的心态去面对新的教改趋势要求，并对标素质教育的要求，注重对中学生核心素养的培养。

北京市朝阳区教研中心教研员、特级教师何郁表示，以语文学科为例，取消考纲后，师生要从以下几方面加强学科学习：一是在语文学习中深悟中华文明内涵，探究中文之美；二是在学习中培养家国情怀，热爱中华传统文化，增强民族自豪感；三是要做中华文明文化传播的使者，积极运用中文语言文字这一载体，传承中华民族的伟大民族精神。