改革开放时期的南京教育

（1979—2000）

四、中等职业技术教育的发展

2.中等职业技术教育事业快速发展（1986—1995）

《中共中央关于教育体制改革的决定》、《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》、中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》等一系列历史性文件的颁发，有力地推动了职业技术教育事业的全面崛起。

1986年7月，中央召开了建国以来第一次全国性的职业技术教育工作会议。南京市乘着这股东风，采取“边巩固、边发展”的方针，在保证质量的前提下积极创建职业学校，争取办一所，巩固一所，办好一所，并逐步扩大学校的规模，办出特色，高质量地培养中初级技术人才和管理人才。1991年1月，《中国教育报》连续发表两篇关于南京职业教育改革和发展的报道，极大鼓舞了南京市职业教育工作者，有力推进了南京职业教育新一轮的改革和发展。1992年开始，南京出现民办职业学校，形成职业技术教育多元化的格局。

这时期，南京职业教育发展已形成3个特点：一是办学模式多样，既有中等职业教育，又有初等职业教育，还有普通中学的初三、高三分流，走出了国家、企业、社会团体、集体和个人都来兴办职业教育，职前与职后、职教与成教、普教相互渗透的新路子。二是职业教育内部改革进一步深化，全市积极推进双证书制度；职业教育积极走产教结合之路，尤其在农村，农科教三结合扩大为“农科教工贸”多元结合，对当地乡镇农户致富起了带头和推动作用。三是招生办法更加灵活，在执行招生计划时，扩大了学校的自主权和自费生比例。

到1995年，全市有职业高中、职业中专共242所（含附设职业班的普通中学），在校生43 208人；各类中等职业学校的招生人数占高中阶段招生总数的65%，提前达到《中国教育改革和发展纲要》中提出的目标。1992年，南京有3所被认定为江苏省（国标）省级重点职业中学。重点职业中学的建成，从整体上提高了南京职业技术学校的办学水平，使南京职业中学办学条件和服务功能都上了一个新台阶。

在这一发展时期内，普通中专学校数量继续增长。至1995年，南京地区部、省、市属普通中专为34所（含3所高等专科学校中专部）。在对中专学校的管理上，继续搞好教育评估工作和重点学校建设。1991年，南京市委教育卫生部和南京地区中等专业学校协会受省教委委托，对15所普通中专进行了办学条件和办学水平评估检查。通过评估检查，促进了各校办学条件的改善、教学质量的提高。1993年，经省政府批准，南京市有11所学校被确定为省级重点中专校，占全省38所省级重点中专校的30%。这一时期，各校坚持多种形式办学，逐步面向社会办学，开始重视为地方经济发展多做贡献。同时，随着高等职业技术教育的稳步发展，普通中专开始逐步压缩招收高中毕业生所占的比例。

技工学校继续发展，并进一步加强学校管理。1986年，市劳动局为加强学校管理，制定了“六好”标准（组织领导好、教工队伍好、完成任务好、学校管理好、教学及实习条件好、精神文明建设好），组织开展了检查评比，使各校领导班子得到了加强，学校管理水平和教学质量有了明显提高。1988年开始，技校毕业生由用人单位择优录用。由于技校招生计划是根据南京市经济发展需要和劳动力需求确定，加上学生已具有独立操作技能，历届毕业生当年就业率都在96%以上。1991年，全面实行“两证制”（毕业证、技术等级证书），对全市31所技校43个专业的毕业生进行了3级技术等级考核，对考核合格的学生，由市劳动局发给相应的技术等级证书，作为择优上岗和上岗后确定工资待遇的主要依据。1993年起，南京市技校的招生计划由指令性改为指导性。由市劳动局向各校下达指导性招生计划。随着社会经济发展、科学技术进步、第三产业兴起、社会分工细化，这一时期南京市各技校在课程设置中加强了文化基础课、专业理论课，陆续在各专业增开了英语、计算机教育等课程。