3月5日上午，十三届全国人大二次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。当天下午，江苏代表团召开全团会议审议政府工作报告，与会代表纷纷表示，今年的政府工作报告萦绕着一股触手可及、温暖人心的民生情。

对职业教育前所未有地重视

全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯

“今年的报告关于教育的内容多、篇幅大，体现中央对教育工作的格外重视，并且将教育事业发展与其他事业发展相结合相融合，体现出教育对其他事业的基础作用和支撑作用，其中还突出强调解决教育改革发展中的现实问题、实际问题。”葛道凯说，“关于下一步教育工作，报告贯穿了既尽力而为又量力而行的原则，既切实保障基本教育民生又推动解决重点教育民生。”

“我对其中的三方面内容感受尤为深刻，分别是加快发展现代职业教育、加强教师队伍建设、解决人民群众反映强烈的突出问题，这是推进教育现代化亟待突破的瓶颈环节，也是教育民生重点所在。”葛道凯说，“3月5日上午聆听了总理的政府工作报告后，很振奋很震撼，作为教育人，信心和勇气倍增。”

葛道凯重点分析了报告中关于职业教育的论述，他说，报告对职业教育给予了前所未有的重视，不仅体现在超长的文字量、细化具体化的政策措施，还体现在坚定有力的政策力度，具体表现为“五大两高”：即大规模（扩招）、大幅度（增加投入）、大改革、大发展、大覆盖（扩大奖助学金覆盖面），高标准（提高补助标准）、高质量（提高办学质量）。

“报告要求以现代职业教育大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值。”葛道凯说。对总理报告提出的“改革完善高职院校考试招生办法，大规模扩招100万人”，结合江苏职业教育发展实际后，葛道凯表示，江苏现有高职院校90所，在校生68万人，按照标准办学条件测算，在校生可以扩至86万人，“江苏愿意也有条件为全国扩大高职规模作出贡献”。

开展科研人员项目经费“包干制”试点

全国人大代表、江苏省科技厅厅长王秦

政府工作报告中提到“提升科研支撑能力，要充分尊重和信任科研人员，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，由科研团队自主决定使用”。对于科研项目经费“包干制”，王秦告诉记者，去年出台的《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（“科技改革30条”）中就有这条，通过大半年的试点，很受江苏科研人员欢迎。

“过去买什么都要重重审核，变更预算还要打报告，现在所有调剂权都下放给科技人员了，只要用在科研项目上就行。”王秦说，过去预算是十多个大类、五十几个小类，要测算到每一个小类。很多科研人员的精力都用在做报表上了，很难再有精力去搞科研，而且财务管理本身就不是科研人员的强项，“这也是落实政府工作报告中提出的‘大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破’。”王秦说。

改革完善人才培养应实现“三个转变”

全国人大代表、南京大学校长吕建

对于报告中提及的“改革完善人才培养”内容，吕建深感认同，他告诉记者：“大学人才培养要适应社会的变化，大学生不仅是专业人才，更需要全面发展。”为此，吕建认为大学生人才培养应实现三个“转变”。

“首先是人才培养从‘窄’口径向‘宽’口径的转变，人才培养有共性更要有个性。”吕建说，“举个例子，现在很多大学生开始选修第二专业甚至第三专业，学校可以做好支持服务，在毕业证书上对其学习经历有所体现，一个证书上可以有不止一个专业，国家也应在制度上予以支持。”

其次，吕建认为应实现从“教”向“育”的转变，加强“育人”力度。“过去我们说高校所有教授都要进课堂，其实所有教授还都应该上‘育人课’，学生的成长不仅仅在第一课堂，课余也应有教师们参与的身影；同时，我们希望国家能够按照德智体美劳的分类，建立第二课堂的平台，与校内的平台结合，起到引领示范作用”。

“第三个转变就是从‘松’到‘严’的转变”，吕建表示，目前本科基本没有淘汰机制，操作上也有不少难度，吕建认为，可以结合中国目前状况，打通本科和专科，考虑“本降专”制度，“基本理念并不是淘汰学生，而是激发学生的学习积极性”。

制定细则，加快科技创新步伐

全国人大代表、南京邮电大学校长杨震

“工作报告中详实的数据和一项项重要的成果是政府向全国人民交出的靓丽答卷。”杨震说，报告中提到的“双一流建设”“科教兴国”“科研经费改革”等内容，令人十分振奋。

杨震表示，科教兴国人才为本，高层次人才尤为重要，“国家应大力加快推动国家‘双一流’建设，培养大批高素质的人才”。他建议中央和地方进一步大力加大对‘双一流’高校的投入，并且分类施策，优先支持国家重大需求和短板，减轻学校负担。在研究生名额、高水平教师编制等方面优先支持特色发展、国家急需的学科和学校。

“加快科技创新的步伐，还需制定改革措施的实施细则”，杨震说，以总理在报告中提到的“科研项目管理改革”为例，改革要落地，实施细则必不可少，现行科研项目经费管理办法和审计制度必须要与其相适应，配套的制度也要做相应修改。

发展更加公平更有质量的教育

全国人大代表、江苏省淮阴中学校长皇甫立同

皇甫立同说，《报告》通篇贯穿以人民为中心的发展思想，处处牵挂基层艰辛、心系百姓冷暖，对教育等民生事项作出全面部署。他高度认同《报告》提出的要“发展更加公平更有质量的教育”。

“以淮阴中学发展为例，我校策应‘乡村振兴战略行动计划’， 目前挂钩帮扶7所乡村学校，选派优秀教干帮助学校发展，让更多孩子就近享受优质教育，并且与新疆生产建设兵团七师、贵州省毕节市、宁夏自治区吴忠市3所高中校开展合作办学，共建校的学生素质、学业成绩等指标明显提升。”皇甫立同说，“推进城乡义务教育一体化发展，努力办好人民满意的教育，就是托起明天的希望。”

皇甫立同表示，从他个人来讲，要切实增强责任感和使命感，带领学校师生员工以奔跑的姿势向前，扎扎实实做好本职工作，为加快教育事业公平而有质量地发展作出应有的努力。