2019年全市教育工作的总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国全省教育大会精神，按照市委市政府部署要求，紧紧围绕教育高质量发展走在前列目标追求，加强党对教育工作的全面领导，推动落实教育优先发展战略，浓厚尊师重教社会氛围，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，推进多点创新，推动区域超越，集成创造南通教育发展新优势，提高教育现代化水平，办好人民满意的南通教育。

完善公共教育服务体系

推动各级各类教育高质量发展

1 推进学前教育普惠发展

推动落实中共中央国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，实施第二期学前教育五年行动计划。新建幼儿园12所，新增省优质园18所、市优质园15所；扩大普惠性幼儿园覆盖面，普惠园在园幼儿占比达到80%。推动建立幼儿园服务区制度。开展幼儿园专项督导行动，重点检查师资建设规划落实、幼儿园两教一保配备和标准班额办班等情况。

2 促进义务教育优质均衡

协同属地党委政府，推动创建1-2个国家级义务教育优质均衡发展县（市、区）。提请市人大常委会开展《南通市义务教育优质均衡发展管理条例》立法调研。新建、改扩建中小学6所；建设市级融合教育资源中心建设示范学校5个。做好首批义务教育新优质学校创建现场评估和第二批学校创建申报工作。到今年9月，95%以上学校消除56人以上的大班额现象。加快中央创新区配套学校建设，确保按节点要求投入使用。

3 推动普通高中品质建设

积极推进高品质高中建设，创建2-3省高品质示范高中建设单位，提请市政府支持市级高品质示范高中建设并加快立项。加强普通高中省级课程基地建设管理，继续开展普通高中特色学校（项目）建设。新增1所省四星级普通高中、4个省普通高中课程基地、10个市级特色学校（项目）。研究综合高中办学模式。加强新课程、新标准、新教材、新高考研究，做好策应分析与培训工作，探索高中课改的有效范式，努力形成南通“区域实践样本”。提升高考质量，在保持普通高中高考主要指标全省领先的同时，提升高职院校提前招生、艺体类高考、职业教育对口单招参与水平。

4 深化职业教育产教融合

落实《省政府关于加快推进职业教育现代化的若干意见》，围绕南通“3+3+N”重点产业发展出台产教融合实施意见，推进职教集团（产教联盟）建设。策应江苏增材制造业发展需求，推动相关专业设置、建设和人才培养。实施中职学校“领航行动计划”，建设1-2所江苏省中职“领航学校”。联合市级部门完善职业院校、行业、企业等共同参与的质量评价机制，建设一批“产教融合型企业”，开展我市“双证融通”试点工作。围绕中天钢铁、金光集团等重点项目入驻南通，主动对接开展个性化校企合作项目。

5 支持高等教育内涵发展

提请市政府大力支持高水平大学、高职院校建设，支持在通高校加大人才培育和引进力度，支持在通高校优化专业设置，合理调整人才培养规模，实现校地融合发展。争取国内外一流高校与本地企业、高校共建联合研究院和高校技术转移中心，推动高校科研机构入驻中央创新区。推动南通教育高端智库建设。

6 加快社会教育全面发展

发展多种形式的继续教育，主要劳动力受教育年限达到11.7。创建省教育服务三农高水平示范基地1个、标准化居民学校50个，创建全国城乡社区教育特色学校5个。依托南通开放大学继续打造全市终身学习体验中心、社会培训超市和数字化资源建设中心，探索建立继续教育学分积累、转换和认证制度。建立和完善县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村、居）综合性学习网站。举办全市全民终身学习活动周。完善“医养教结合”新模式，建设老年学习苑；支持市老年大学发展。支持社会资本投资办学，增加教育供给，服务教育选择。