2019年

是新中国成立70周年

是全面建成小康社会关键之年

也是全力打造江苏高质量发展

中部支点城市的起始之年

泰州已经

正式进入“两会”时间

今天

我们推出系列专题报道

聚焦泰州如何奋力书写

新时代“五张新答卷”

答卷 1

培育地标产业

构建特色鲜明自主可控的

产业体系

市委五届五次全会报告摘登：

以大健康产业为标志，以生物医药及高性能医疗器械、高端装备制造及高技术船舶、节能与新能源、新一代信息技术、化工及新材料五大产业为主导，以现代服务业为支撑，逐个绘制“产业链图谱”，完善产业规划，优化产业布局，整合创新要素，集成政策支持，培育一批具有产业链掌控力的龙头企业、一批在细分领域具备国际竞争力的“隐形小巨人”，提升“泰州制造”的产业集中度、标准话语权、品牌影响力，把现代服务业作为我市产业升级的重要着力点、增长发力点，把生产性服务业作为主攻方向，构建“1+5+1”现代产业体系。力争到2020 年，全市大健康产业总规模达到4000 亿元，医药高新区进入全省国家级高新区第一方阵；五大主导产业迈向中高端，形成特色优势，总规模达到8500 亿元；服务业增加值占GDP比重提高到50%左右。

纵深

“担当新时代使命，苦干实干；锚定高质量发展，三年再看”，去年七月，市委五届五次全会的这个报告标题赢得赞许一片，也让人们对泰州这座城市的未来满怀憧憬。

高质量发展离不开产业支撑。市委五届五次全会报告提出构建“‘1+5+1’现代产业体系”，为城市发展指明了方向，泰州人在这条道路上全力前行。

• 大健康产业初步形成“药、医、养、食、游”产业体系；

• 五大主导产业规上企业产值同比增长11.62%；

• 现代服务业各重点板块齐头并进。

声音

2018年，市委市政府制定高质量发展实施意见和12个《三年行动计划》，梳理确定“1+5+1”现代产业体系，同时开启了新时代科技新长征，确立狠抓优质项目的鲜明导向，着力推动产业转型、动能转换，我市高质量发展势头令人振奋。

——市发改委副主任 史凯忠

答卷 2

做美精致城市

建设城水相依古今交融的

品质之城

市委五届五次全会报告摘登：

以扬子江城市群建设为契机，以新型城镇化为突破，以城建项目为抓手，深化品质泰州建设，着力增强中心城市首位度、集聚力和影响力。以大交通引领中心城市大发展，加快构建现代综合交通体系，力争2019 年开工建设北沿江高铁、“十三五”期内开工建设2条过江通道；力争通过“十三五”期间的努力，能够2小时通达长三角城市群省会城市，1.5小时通达省内设区市，形成1小时市域交通圈，半小时中心城区通达各县级节点，为建设区域性交通枢纽城市打下基础。加快推进港口一体化建设，全力打造江海联运中心港。加快实施凤城河提升、双水绕城、大运河文化带、大江生态风光带等重点工程，推进全域旅游示范区创建，展现“文昌水秀、祥泰之州”的独特魅力。加快完善城市功能，提升城市品质，塑造城市特色，促进传统文化与现代文明交相辉映。

亮点

内外“开花”，中部突围之势初展

纵深

让泰州成为促进苏中崛起的枢纽节点和重要增长极

声音

过去的这一年，高铁、过江通道、快速路等一批市民关心关注的重大交通工程取得突破性进展，城市公共绿地在增多、慢行系统在完善，泰州市民的幸福指数不断得到提升，大家都切身感受到这座城市在不停地“奔跑”“逐梦”。但是，我们也承认，泰州城市发展与老百姓心目中的“大城市”的要求还有许多距离，还有许多短板需要补齐。期待来年，以全力打造江苏高质量发展中部支点城市为契机，大手笔规划建设好一批“支点型”项目、“标志性”项目，早谋划、早动手，真正展示作为一个长三角Ⅱ型大城市的影响力、辐射力和带动力。

——市政协委员 樊宝剑

答卷 3

厚植生态优势

打造绿满城乡舒适宜居的

美丽泰州

市委五届五次全会报告摘登：

坚持绿水青山就是金山银山的理念，把“生态优先、绿色发展”落实到市域全境，加快沿江地区转型发展，持续推进里下河生态经济示范区建设，打好污染防治攻坚战，拉长补齐生态环境短板，力争建成国家生态文明建设示范区，还老百姓蓝天白云、清水绿岸、田园风光。深入推进“绿满泰州”行动，突出生态廊道、绿色通道、美丽田园建设，加快公园绿地、沿街绿带建设，推动绿化造林“珍贵化、彩色化、效益化”，力争到2020年，先后建成省级、国家级生态园林城市，把生态优势进一步转化为发展优势。

纵深

绿水青山就是金山银山！

过去的一年，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，以改善环境质量为核心，坚决打好污染防治攻坚战，高质量推进生态环境建设。

这一年，我市实施向环境污染宣战，开展九大环境专项治理，扎实推进中央环保督察“回头看”交办问题整改，突出抓好长江生态修复与保护，深入推进“263”专项行动，关停整治一批污染企业、高耗能企业，既为优质项目腾出环境容量，又大幅度改善了环境质量。

众志成城，有效推动生态环境高质量发展。统计显示，去年全市空气质量优良天数和PM2.5平均浓度两项大气质量核心指标均创历史新高。预计全市24个省考及以上断面达到或优于III类水质比例91.7%，排名全省第一——

高位推动压实工作责任

即知即改坚决攻克堡垒

精准督察层层传导压力

声音

我家住在海陵区苏陈镇双岸社区的孔巧河边。近年来，因久未疏浚，孔巧河水质恶劣，一到夏季，整个河面都会长满水草甚至还会散发臭味，我家靠河的窗户都不敢开。去年完成治理后，孔巧河变得水清岸绿，我家的房子也成为了亲水景观房了。其实，生态环境的改善涉及每一个市民，这样的实事多多益善。

—海陵区苏陈镇双岸社区居民  莫国华

答卷 4

彰显发展温度

增进以人为本共建共享的

民生福祉

市委五届五次全会报告摘登：

认真落实“七个有”要求，着力解决结构性的民生问题；加大基本公共服务标准化推进力度，着力实施普惠性的民生工程；统筹做好城乡居民医保、养老保险和困难群体生活保障等工作，着力办好扶助性的民生实事；针对不同区域、不同人群，把各方面民生工作做好，着力满足多样性的民生需求，不断拓展“泰州幸福多”的时代内涵，让城市更有温度、幸福更有质感。到2019年底，建档立卡低收入人口和经济薄弱村达到脱贫目标。到2020 年，城乡居民收入比2010 年翻一番。

纵深

天地之大，黎元为先。

2018 年，市委市政府坚持民生优先、用心用情用力贯彻落实好习近平总书记的指示精神，一项项惠民举措落地生根，一件件民生实事得到落实。充满幸福感的笑脸，写满获得感的故事，描绘出一幅“泰州幸福多”的民生画卷。

“彰显发展温度，在增进以人为本、共建共享的民生福祉上交好答卷”。这不仅是掷地有声的一句承诺，更是一步一个脚印的有力行动。美好的2018 年已圆满落幕，对于500 多万泰州人民来说，这一年中有着太多的民生记忆值得珍藏——

让口袋充实更富泰

让百姓生活更康泰

让社会治理更祥泰

声音

今年，经过职业技能培训后，我每天都到村里的加工点从事编藤加工，一个月能赚近2000 元，小日子越来越有滋味了。现在，当地人社部门与企业联合开展编藤加工、毛巾包装、糊纸扇等技能培训并吸纳务工，推动低收入群众3000 多人走上脱贫路。

—泰兴市姚王镇王家堡村贫困户 鲁祝生

答卷 5

永葆奋斗激情

锻造忠诚担当实干兴泰的

干部队伍

市委五届五次全会报告摘登：

实现我们的奋斗目标，关键在党，关键在干部。各级领导干部要在解放思想、真抓实干上发挥“关键少数”的带头作用，影响一班人、带动一层人、激励一群人。全市广大党员干部要始终牢记习近平总书记“不忘初心、继续前进”的谆谆教诲，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”，实干能干、干事成事，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，始终同人民想在一起、干在一起。要始终保持实干兴泰的精神状态，对干事者负责，为担当者担当，推动形成四套班子“一条心”、各级各方“一股劲”、全市上下“一盘棋”的强大工作合力。

纵深

2018 年，围绕“锻造忠诚担当、实干兴泰的干部队伍上交好答卷”，我市创新落实省委“三项机制”，出台激励干部担当作为“1+3”意见办法，创新推出“骏马奖”，形成双向激励的闭环系统，鞭打“蜗牛”、褒奖“骏马”，真正让干事创业者有面子、进位子，推动党员干部不用扬鞭自奋蹄，奋发有为敢担当，形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围，为建设江苏高质量发展中部支点城市提供了坚强组织保证。

声音

去年以来，省里出台“三项机制”实施办法，我市在“蜗牛奖”的基础上又设立“骏马奖”，形成奖优罚劣的闭环，树立了鲜明的风向标，就是要让党员干部清楚地知道，做什么事能得到褒奖、犯哪些事会受到惩戒、遇哪些情形会受包容，基层干部干事创业有了“定心丸”。过去的一年，姜堰区以“务求为官有为、破除为官不为”为主题深化机关作风建设，旗帜鲜明地向“为官不为”宣战。去年7 月，姜堰区教育局60 多名党员干部奔赴3 个村63 个村民小组，听取群众意见及诉求。我们感到，党员干部要有研究基层的意识，时常反思有没有听到最真实的声音，掌握最真实的情况，这样才能真正担当到实处。今年我们将进一步提振工作状态、抬高工作标准、增强工作本领，在高质量发展新征程上迈出更加坚实的步伐。

——市人大代表、姜堰区委书记 李文飙